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淺談新形勢下農村道路交通安全管理暨事故預防
來源:湘旭交安    發布日期:2020-01-09     關注:0     分享

近年來,我國農村道路建設突飛猛進,農村道路里程延長、路面拓寬和硬化,行車環境有所改善,基本已達到村村相通。以往在道路交通安全管理上,公安交管部門主要把警力部署在國、省道上,其次在縣道上,然后才顧及鄉村道路,致使農村交通安全管理出現了管理與需求不相適應的局面。盡管公安交管部門在農村道路交通管理工作上不斷探索綜合治理新機制、新格局,取得了顯著成效,確保了道路交通安全形勢的總體平穩,但是,農村道路交通安全形勢仍很嚴峻。新形勢下如何加強農村道路交通安全管理,切實預防和減少道路交通事故的發生,是每一位公安交管民警必須認真考慮的實際問題。現結合基層工作實際,就農村道路交通安全管理暨事故預防淺述一己之見。

我國農村道路交通管理的現狀

交通安全設施建設相對滯后。國家對農村道路建設逐年增多,農村道路村與村之間,由原來的砂石路、土路修建成水泥路、柏油路等路面,道路等級不同程度提升。但由于種種原因,交通部門在新擴建公路規劃和設計階段,缺乏對農村道路安全性的綜合規劃,存在先天性的安全隱患。農村道路本來就很窄且多數是因地形而修,本身彎、險道就多,許多農民朋友選擇在路兩旁建房、辦廠、栽竹木和農作物。同時,農村道路兩邊接口多,視線差,道路整體缺少標志標線,雨天路面摩擦系數小,這樣就妨礙了安全通行。

農村道路村級組織和農民的交通法制觀念相對淡薄。村級組織無力切實履行《中華人民共和國道路交通安全法》規定的相關義務和職責,不愿組織農民學習交通安全知識,同時,農村農民的文化水平相對偏低,不少人看不懂交通法規條文,更不懂得如何保護自己和規避風險。因此,農村農民無證駕駛、超載、超速、超員、越線行駛等交通違法行為仍一定程度上存在,為交通安全埋下隱患。

農村公路“村村通”運輸市場混亂,無牌無證車輛多,超員超載多。農村常用的車有:農用車、三輪車、低速貨車、農用拖拉機、摩托車(含電動)、自行車(含電動)等,尤其是農民購買廉價的報廢車或者拼(改)裝車,購買后不上牌,不買保險,在一定區域內搞運輸,圖贏利,超載、超員,部分農民為了省時省錢不管什么車都敢坐。

農村交通管理盲區多、死角多。農村交通管理基本由公安交管部門唱“獨角戲”,主要依靠公安交警基層所隊承擔,由于基層交警隊“人少、線長、點多”,往往是管一處,放一處,使農民違法者心存僥幸心理,造成交通管理執法難度。

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農村道路交通安全管理工作形勢嚴峻的原因

對農村交管工作重視程度不夠。雖然省、市、縣政府在廣大農村地區啟動“兩站兩員”(鄉鎮交管站、勸導站、安全員、勸導員)建設,明確政府在農村交管工作中的主導主責地位,但仍有部門認為是公安交警一家的事,消極應付,“縣管、鄉包、村落實”的農村交管工作新機制仍未真正發揮作用。同時,“重城區、輕農村,重主干公路、輕農村公路”思想長期主導行動,在一定程度上忽視了對農村道路的交通安全工作。

農村地區分布警力嚴重不足。目前,公安交管部門的主要警力分布在城區、國省道和高速公路上,廣大農村公路常態化執勤還未實現。尤其山區,農村公路點多、線長、面廣,和有限的警力形成了強烈反差,從而加劇了農村地區人、車、路之間的矛盾。大部分村村通道路等農村公路存在交通管理的盲區和死角。

管理模式已不適應當前農村形勢發展的需要。近年來,隨著社會經濟的長足發展,城鄉差距逐年縮小,新生代農民在結婚、辦企業、外出打工掙錢后,首選購車,農村車輛增速較快,交通工具種類多、數量大,農民駕駛員已形成一支龐大的隊伍。面對這種新形勢、新問題,再沿用傳統的、單一的管理模式,已難以適應農村新形勢發展的需要。

農村地區交通安全宣傳不夠深入。長期以來,交通安全宣傳的主戰場在城市,對廣大農村地區宣傳存在盲區,農村地區群眾普遍缺乏基本的交通安全常識,不能認識到交通違法的后果和危害。

農村道路交通安全管理暨事故預防的治本之策

建立并完善道路交通安全綜合治理機制。農村道路交通安全是一項社會系統工程,涉及農村經濟、社會發展各個方面,建議按照“政府領導,部門協作,社會聯動,齊抓共管,綜合治理”的要求,強化道路交通安全管理防控網絡建設。將農村道路交通安全工作納入鄉鎮政府的考核內容,明確目標任務。堅持交通安全聯席會議、安全形勢分析研究、安全責任考核、追究制度,認真落實考核評估和獎懲措施,全面夯實農村“兩站兩員”基礎,逐步推進道路交通安全綜合治理的規范化和制度化。

強力推進道路交通安全隱患排查治理長效機制建設。公安、交通、應急、鄉鎮政府要職責明確,各司其職。公安交管部門要更好地發揮交通管理的職能作用,在搞好管轄權的道路隱患排查外,要積極協助各鄉鎮對轄區內的農村道路開展隱患排查;交通部門、鄉鎮政府要及時對排查出來的隱患進行整治;應急部門重點對隱患整治落實情況進行督查。

改變傳統交通安全宣傳教育模式,多渠道開展宣傳教育。圍繞路面而延伸,圍繞窗口而深化,圍繞學生而拓寬,圍繞家庭而普及。建立完善縣、鄉(鎮)、村(居)三級交通安全宣傳網絡,在鄉鎮、行政村、企業、學校探索建立專兼職交通安全宣傳員制度,在行政村、學校、企業和公共場所增設宣傳櫥窗或板報,在重點鄉鎮和學校設立交通安全宣傳教育活動室或警示教育基地,拓展交通安全宣傳陣地。


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    我是產品推廣員清輝,在湘旭交安工作2年,跟著公司一步步成長,看到公司研發生產的各種交通安全產品,我很驕傲,也很愛我的工作,我會用專業的態度,貼心的服務,做好一切產品推廣,全心全意付出!為公司發展一起努力!
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    設計是藝術,品質是靈魂;我是高姍,剛到湘旭交安,我能感受到湘旭的人文氣息,湘旭專注于道路交通設施十余年,只為安全。湘旭寧可少接一個單,不愿做一塊不合格的標志牌。我是湘旭的平面設計師,我愿意和湘旭一起,為安全而設計,為設計而生活。
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